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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机
制尚不健全。 黄绮 认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构
资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。