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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
 力量往往面 临高 成本压力，需要建立

合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成 
本。