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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成
本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。