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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育 
需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至20 21年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。