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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛 盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很
大差距。