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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压  力，需要 建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展
所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务
等多种方式，
降低普惠机构运营成本。