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　　 “框
架协议”明确，将强化三省一市牵 头单位顶层沟 
通  、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、
 合作共赢，形成一
体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展  效应。