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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数 据 显示 
，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至 2021年底，我国
 每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托位数
 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。