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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极  性，而社会力量往 往 面临高成本压力，
 需
要 建立合理的成本分担机制。中国

宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大 政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买  服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成 本。