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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼  儿家 庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至20 2
1
年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。