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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21
年底，我国每千人口拥有3岁以 
下 
婴幼儿托位  数为2.03个，距 离“ 十
四五”期  末4.5 个的目标尚存很大差距。