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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03 个


，距离“十四五  ”期末4.5 个的
目标尚存很大差
距。