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　　发展普惠托育服务，要充 分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，  要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低  普惠机 构开办成本；另一方面，采取
公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。