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　　首先 ，托育服务需  求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五 ”期末4.5个 的目标尚存很大差距。