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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 

不 足的矛盾突出 。数据显示  ，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。