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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经 济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。