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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政 府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励
补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。