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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构  运营成本。