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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构 入托率仅为 6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。