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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健 全。黄绮认为，  大

多数
家庭在选择托育机构时都会  关注服务
质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。