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　　其 三，  托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质  量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实中，各托

育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。