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　　首先， 托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.
5个 的目标尚存很大差距。