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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给
不足的矛盾  突出。数据显示， 三成以上婴幼儿
家庭有托
育需求，但现有托育
机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。