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　　其三，托育
服务领域 
人才短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部 门 的监管体系
之外。