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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、
购买服务 等
多种方式，降低普惠机构运营成本。