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　　首先，
托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，
 托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。