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　　其三，托育
服务领
域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服 务质量，包括机构资质、师资
水平、 
内外环境、照护内容
等，但 在现实中，
各托育机构提供的服务质量参
差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。