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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合  理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构
运营成本。