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 发展 普惠托育服务，要充 分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、  奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。