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　　发展 普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ， 需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成 本。