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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三 成
以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5 个的目标尚存很 大差 距。