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　　 发展 
普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国
宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一  方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，
降低普惠机构运营成本。