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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴
、奖励 补
助
、购买服务等  多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。