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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会
力量积极性，而
社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。