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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存 很大 差距。