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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育  机构入托率仅为6%
左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.0 3个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。