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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托
育机
构提
供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关  部门
的监管体系之外。