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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本  压力，需 要建立合
 理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。