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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监 管体系之外。