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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。