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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 
需要建立合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面， 要加大
政府投资

力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降
  低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，
降低
普惠机构运营成本。