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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 2 1年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差
 距。