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　　其三， 托育服 务领域人才短缺 ，
有效监
管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构
时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不
齐  ，一些 非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。