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　　“框架协议”明确 ，将强 
化三省一市牵头单位顶层沟通 、统筹协调、同步
发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作
架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发
展、合作共 
赢，形成一
体化推进可落地、可  操作、可实践
 、可持 续的整体发展效
应。