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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本
压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办
成
本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠 机构运营成本。