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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而

社
会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度， 提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。