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　　“框架协议” 
明确，将强化三省一市牵头单
 位顶 层 沟通 、统筹协调、同步发展，构建 省、市、  县、街道(乡镇)“四级
协作架构”，协同发
 力，各扬其优 势、互补发展、 合作共赢，形成一体
 化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。