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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实中
，各托育机构提供的 服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。