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　　其三，托育服务 
领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资
水平、内外环境、照 护内
容等，但在现实中
 ，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。