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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一
方面 ，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标 准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。